首页，永盈会娱乐挂机年初以来，鄞州深入贯彻上级深化“千万工程”、建设新时代美丽乡村（提升农村人居环境）工作要求，全面落实《关于深化“千村示范万村整治”工程高水平建设新时代美丽乡村的实施意见》、《浙江省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村行动计(2021-2025年)》等文件精神，坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，强势推进新时代美丽乡村建设和农村人居环境整治工作，工作成效明显。
1.领导更加重视。鄞州虽然经济实力较为雄厚，但农村的自然资源与周边兄弟县市区差距较大，还面临着外来人口众多、承载压力大、社会管理难等难题，区委区政府迎难而上，对标先进,拉高标杆,启动实施城中村改造、未来小城市集成开发、工业土地综合整治、生态系统治理、精品线路打造“五大战役”，制订出台系列政策文件，定期不定期进行研究分析。深化镇村建设联席会议制度，对涉及美丽乡村建设的重点项目不定期进行研究，统筹解决工作推进中的重点难点问题。区委常委会、区政府常务会议多次专题研究乡村振兴(美丽乡村)工作，组织召开区委农村工作会议专题部署新时代美丽乡村建设工作。
2.举措更加有力。实施全域自然美“十百千万”工程，推出十条精品线、百个明珠村、千里风情道、万顷碧绿地，导入海丝公园、喜马拉雅生活馆、农旅小镇等项目平台。深入推进治水拆违攻坚行动，全域排查、集中攻坚、综合治理。打好小城镇和农村环境整治组合拳，启动城乡结合部人居环境专项整治。出台农村环境卫生整治考核办法，排名结果与评优评先、项目奖补、村脱产干部收入待遇、相关创建及建设项目相挂钩。继续推行垃圾分类处置片区化管理，探索“套餐+自选”、建设模式全镇统建、多村联建相结合的处理模式。创新建立“鄞州擂台·六赛六比”长效机制，按照实绩排名颁发“快马奖”“蜗牛榜”，引导党员干部在新时代美丽乡村建设中攻擂台攀高、守擂台领跑。
3.成效更加显著。获评省新时代美丽乡村示范县，即将在全省新时代美丽乡村建设工作会议上交流经验。推动镇村特色化抱团发展，成功获评全省新时代美丽城镇建设优秀区。全域通过市级“污水零直排区”创建，“五水共治”考核连续位居全市前列，有望第三次夺得全省“大禹鼎”，创建成为省级生态文明建设示范区。高标准、常态化推进文明创建，在浙江省文明区复评中得分位居全省第一，群众环境卫生满意度逐年上升。加快全国乡村治理体系建设试点建设，推动建治共频同轨，即将迎接农业农村部的验收。实施了“精准供给民生服务、精心营造特色场景、精品打造典范家园”“三精”举措，入选“赛迪顾问”全国“幸福百强区（2021）”第二名。
1.精品线建设全面启动。一是提高站位，以精品线撬动全域美。结合新一轮国土空间规划调整，把精品线创建贯穿鄞州全域，推动城乡一体发展、一体富裕、一体美丽，竭力推动鄞州“一年成形、两年成景、三年出彩”。在重点创建湖光山色“绿水青山”实践线、太白蓝湾“山海振兴”线两条市级线路的基础上，谋划创建稻香鄞南等8条区级精品线路，累计启动基础设施、产业发展、环境治理等项目245个，完成投资约138亿元，在智慧治理水平、产业治理体系、文明治理成果等方面成效初显，新涌现飞行营地、天童老街、东山花海等新一批网红打卡点，“湖光山色”绿水青山线在全市精品线考评中排名第一。二是全线提升，以新理念推动新成效。以精品产业培育精品风景，盘活绿水青山、特色乡村、休闲古道、名人故居等丰富资源，实现“以景育产、以产养景”的良性循环发展，把“风景线”变为“发展线”“致富线”。携手中国人民大学艺术学院丛志强教授团队等国内顶尖力量加强全线总体谋划，举办“艺起在线”精品线营造师培训营，提升精品线品质和内涵。在区精品线路工作专班中，专门设立产业招商组，为各条精品线路的重大产业招商和项目落地提供机制保障，推动百度智行等一批项目引入或落地。三是共建共享，变“群众看”为“一起干”。鄞州区加大推广和宣传力度，释放精品线路的“窗口”潜能，吸引社会各方主动积极参与建设。全区各镇均已同平台国企联合驻点办公，镇企合作正式启动并运行，如横溪镇与鄞通集团合作，东吴镇、塘溪镇与鄞城集团合作，均有效推动了项目规划落地。积极发动干部群众，组织开展志愿服务、点亮角落等活动，累计整治问题点位7000余处；结合部分节点微改造精提升，吸引一批能工巧匠参与发动群众参与创建；在沿线重要节点设置“扫码点评”，吸引广大群众参与微信扫码打卡，对精品线相关节点进行点评，提出意见建议。
2.创建示范稳步推进。一是分类创建有序培育。根据省、市新时代美丽乡村建设要求，及早就美丽乡村分类创建进行统筹谋划，启动培育美丽乡村示范镇1个、乡村振兴示范带2条、小集镇式中心村3个，筛选启动省未来乡村试点村1个；督促镇村加快今年需验收项目进度，57个省达标村和17个精品村（包括东钱湖）通过区镇自验，市“一镇一带一中心村”创建项目全面完成，等待上级验收；探索“以村民为主体，以参与为核心，以微改造为抓手”的美丽庭院创建路径，组织召开全区美丽庭院创建现场推进会，正在验收今年创建项目，预计至年底将创建完成十个美丽庭院样板村、百条美丽庭院风景线、千户美丽庭院示范户、万户美丽庭院达标户。二是村庄改造稳步推进。28个梳理式改造村已累计完成投资 亿元，涌现了塘溪镇童村、瞻岐镇唐家村等一批先进典型；云龙镇荻江村、姜山镇井亭村和奉先桥村成功申报农房改建示范村，其中云龙镇荻江村预计2022年上半年完工，姜山镇井亭村新村二期项目已完成总工程进度的80%，奉先桥村四期相关调整方案已上报省厅，正在等待上级批复；“浙东民居”试点村瞻岐镇周一村新村二期工程主体已完工，外立面、围墙及附属设施施工中，三期正在进行调查摸底，签订拆迁协议；横溪镇金峨村成功申报“浙东民居”样板村储备单位，目前正在进行设计。三是集成组团开发加快谋划。制定出台《宁波市鄞州区未来小城市集成开发实施意见》，推进乡村组团式片区化发展，因地制宜打造功能组团，适时打破城镇格局、突破村际边界，通过空间重组、产业重布、功能重塑、生态重修、治理重构5条路径，最终实现城市重建的目标。按照区委“一年打破旧格局、三年打开新格局、五年再造新鄞州”的要求，目前已初步入选82个村，计划重点打造16个片区或集聚区。
3.农村环境卫生整治总体向好。一是加强政策引导。调整完善2021年度专项考核办法，把生活垃圾、农村公厕相关基础设施建设及有关制度建立完善作为考核测评重点内容，生活垃圾分类分值占比提高至50%，重点考评分类质量。继续推行第三方测评与部门复核相结合的方式，并加强检查测评结果的应用，完善问题整改销号机制，。推行前十名通报表扬、后十名通报批评制度，已在鄞州日报、鄞响等媒体上发布通报3期。从今年组织的三期测评情况看，各镇平均分呈逐期上升趋势。二是深化专项活动。结合全国文明典范城市标杆区创建，深入开展村庄清洁行动，采取局级机关与各镇结对的方式，定期不定期检查指导，并按问题清单化、图像化反馈要求，落实责任主体，共收到整改反馈表185份，完成4909项问题点位的整改工作。组织开展城乡结合部农村环境卫生整治，设立7个专项督组，督促整改问题1800余个。组织开展“文明你我他、志愿大扫除”农村环境卫生大提升活动，积极发动镇村干部、企业及村民利用周末时间志愿参与环境整治。三是健全长效机制。继续推行农村环境整治“四无一机制”，健全日常网格化巡逻和“门前三包”制度，推广里弄长、契约式治理等长效自治机制，并新涌现了一些好的做法、好的典型，如东吴镇变环境“治理”为“管理”，有效发挥环境整治网格化管理作用；咸祥镇以“党建+”创新环境整治长效化机制，走出了干部当模范、党员争先锋、群众齐参与的新路；云龙镇建立月底周末清爽日制度，定期组织志愿者开展环境卫生整治。
4.生活垃圾分类提质扩面。一是城乡统筹抓推进。出台《鄞州区争创垃圾分类全面决胜先行区实施方案》，围绕源头分类质量，加大农村生活垃圾分类宣传和考核，确保全年农村生活垃圾分类合格率保持在70%以上；出台《鄞州区农村生活垃圾分类处理工作检查方案》，建立“区分类办牵头、各小组成员单位协作参与”的共治网络，由区委宣传部、机关事务局等11个部门组成12支小分队，每月对各村生活垃圾分类开展情况进行暗访抽查，全年两次覆盖全区所有行政村。从第三期垃圾分类测评情况看，172个行政村平均得分为57.56分(总分75分)，比上一季度提高了2.5分，新涌现了横溪镇金峨村、塘溪镇鹳山村、瞻岐镇嵩一村等一批先进典型，横溪镇横溪村、五乡镇四安村等省高标示范创建村表现突出。二是因地制宜重提升。横溪镇通过“数智化”监管行动，以数字化提升垃圾分类监督管理水平，创新“桶长＋监控”双联动制度，在实行定时定点投放以及“红色桶长”“制服桶长”进行桶边督导的基础上，共计在垃圾投放点位安装监控摄像头288个；咸祥镇开发二维码软件，根据用户信息制作二维码，检查人员通过微信二维码，对村民垃圾分类情况进行检查评分；五乡镇以市生活垃圾分类示范镇创建为契机，采用撤桶并点、合理设置投放时间段、志愿者进行桶边督导等方式提升分类质量。三就地处置促减量。继续加快农村生活垃圾资源化处理站点建设，邱隘镇资源化处理站已投入运营，横溪资源化处理站稳步推进；加强提升改造，东吴镇将原来的机械一体化成肥设施升级为一套日处理量5吨的高速发酵资源化设备处理厨余垃圾，厨余垃圾的减量率提高到85-95%；加强管理提升，咸祥、瞻岐等资源化处理站正在创建星级资源化站点。
5.农村公厕管理逐步规范。一是开展星级创建。贯彻《浙江省农村公厕运行维护技术导则》，推动各镇因地制宜建立农村公厕运维管理机制。对标《浙江省农村公厕星级评定标准》，评定上报省级星级公厕19个，示范公厕2个，并顺利通过省、市检查测评，云龙镇云龙村公厕受到省、市检查测评组的高度肯定。同时，针对部分公厕硬件设施不达标问题，提升星级厕所创建后备库，进一步完善农村公厕改建提升补助政策，补助标准拟统一调整为80%，正在走区政府上会程序。二是组织排查整治。在镇村自查的基础上，结合第二期农村环境卫生整治测评，制定《农村公厕专项测评表》，对全区1000余座公厕进行全面排查，进一步摸清公厕建设管理现状，建立农村公厕管理数据库，印发《鄞州区农村公厕基础设施及运维情况2021年测评情况专报》，建立问题销号制度，共整改提升问题厕所点位248个，关闭拆除3个，确定拟改造提升厕所32个。三是提升管理水平。全面推广所长制，将农村公厕标识标牌、环境卫生、设施维修、教育引导、宣传发动等纳入考核内容，在今年市里组织的二期测评中，我区均为优秀。针对农村公厕运行维护村级有关费用较多等问题，今年已提高了农村环境整治考核奖补额度，并已按不低于5000元/座的标准向区财政提交了明年的预算安排。
6.文化内涵不断拓展。一是加快艺术赋能乡村。深化与院校的交流合作，探索以专业团队为引擎、本地群众为主体、镇村后勤为保障的工作模式，由专家整体把关村庄规划和风格设计，同时充分挖掘本土能工巧匠，创新点位设计、小品打造、故事融入。鄞州区城杨村在推进振兴乡村项目过程中，邀请中国人民大学专家团队驻点指导。咸祥镇对接浙江万里学院团队，注重发挥芦浦村独特的山海元素和地方人文资源，打造了6个主要点位，10余个延伸点位味；东吴镇与宁波大学结成“大学小镇”党建联盟，牵头整合宁大8个学院的资源和力量，深入开展校地合作校地合作。二是深挖历史人文底蕴。聚焦宋韵文化、海丝文化、耕读文化、奥运文化、现代文明，因地制宜打造“一村一品”。东吴镇童一村围绕天童特色文化“一庙一老街、二社十二井”，通过太白庙、彩虹桥、史家井、清水潭等重要历史、人文景观节点的打造，挖掘传统文化；塘溪镇童夏家村深挖乡村哲学文化，小村庄讲清大道理，点亮哲学智慧?；斯巴达勇士赛走进姜山镇马塘村，既要做“进士”，又要做勇士；姜山镇杨家弄村在村庄建设中增加奥运元素，打造特色体育村庄。三是传承保护乡村文化。在“天童镴会”列入省二十四节气农耕文化活动后，今年我们又根据市局要求，全面梳理农耕文化活动的历史渊源、传统习俗、乡土人情、时令特产、特色小吃等内容，做到底数清、数据实、情况明，并筛选上报咸祥镇渔棉会、塘溪镇邹溪稻花会、云龙镇赛龙舟等文化活动。同时，拓展农村文化礼堂乡村文化等宣讲平台，推进乡村文化进城市，如省民间文化节艺术之乡咸祥镇将文艺“家当”搬进南部商务区，着重展现咸祥文化之美。
7.数字乡村先行先试。在去年创建为全国县域数字农业农村发展先进县的基础上，今年我区又被列为第二批省级数字乡村建设试点区。建设数字医共体“住院服务一体办”应用场景，使群众住院手续减少近70%，群众就医满意率提高0.5个百分点；“云诊疗“等数字医疗共享平台满足了农村居民家门口就医的需求。智慧治水“平台上线，区水旱灾害防御系统实现”智慧+“真正惠及农业产业，农饮水达标提质行动惠及农民群众3.2万人。“浙样施鄞州”智慧施肥系统逐步推广，系统通过土壤信息采集实现科学施肥，同时能给农户发布土肥资讯，提供技术咨询、建立施肥台账等，满足农户需求。入选省多跨应用场景农村集体“三资”管理服务第一批“先行先试”单位。镇级层面，涌现了东吴镇社会治理综合指挥中心、云龙镇“掌上智村”等一批先进典型，如云龙镇与宁波城市职业技术学院共建“掌上智村”平台，重点打造“数字党建、监督评议、乡风建设、乡民服务、乡亲互助、乡愁沉浸”六大基础应用场景，全镇18个村社全部纳入平台，并已在全区进行推广。村级层面，由中国电信鄞州分公司帮助结对帮扶村塘溪镇施村开发的数字乡村2.0版管理平台已于6月份正式上线，下应街道湾底村“数智湾底”治理与服务应用系统1.0版,已经完成项目架构及首期应用场景规划。
虽然近几年我区的新时代美丽乡村建设取得明显的成效，但仍存在建设水平有待提高、特色亮点不够明显、改革创新探索不多、要素保障仍需加强等问题和困难。下阶段，将紧密围绕区委十四届十三次全会通过的打造共同富裕标杆区的决定，以城乡融合为主线，坚持“共创、共建、共享、共富”，重点抓好以下几方面：
1.围绕生态更富美，在低碳化发展上争先攀高。一是深化全区域大花园建设。着眼点上示范出彩、线上连片成景、面上全域美丽，深化“江河湖海路、山林田园城”系统联动，深化城镇环境、村社环境综合整治行动，加大违章拆除、垃圾分类、改造整理、环境修复等力度，实现全域 300米见绿、500米见园。二是深化全链条精品线打造。继续以时尚滨江休闲线、东钱湖幸福水岸风景线、湖光山色“绿水青山”实践线 条精品线路为重点，串珠成链、综合集成，把精品线打造成风景示范线、特色精品轴和发展黄金带、共同富裕路。三是深化全领域大生态建设。高标准打好“五水共治”、大气污染防治、土壤污染整治等攻坚战，加大产业治污、行业整治、城乡生活污水治理力度，加快饮水供水、防洪排涝、截污纳管、污水处理等基础设施建设，推广绿色新技术、新工艺，开展绿色企业、绿色家庭等创建，促进经济社会全面绿色低碳转型。
2.围绕功能更富集，在一体化发展上争先攀高。一是加快未来小城市集成开发。突出规划引领，全域推进启动区块、攻坚区块、谋划区块、整备区块开发建设，加快空间重组、功能重塑、产业重布、生态重修、治理重构，推动小城市向产城融合、功能提升转型。二是加快未来乡村特色化发展。运用“乡村美学、艺术赋能” 思维，探索拆迁新建型、整理改造型、保护修复型等改造建设路径，统筹环东钱湖区块、大梅山区块、大嵩滨海区块等的组团化差异化发展，建设一批呈现未来元素的特色化功能片区，培育打造一批经济强村、文化名村、山水美村。三是加快未来关键性基础设施建设。突出数字赋能，加快布局 5G 等新一代网络技术，加速推进联网覆盖；提升公共服务设施，加快滨海大水管网、智慧能源设施、污 水处理厂二期等项目布局建设，加快构建适度超前、系统完善的基础设施体系。
3.围绕生活更富裕，在品质化发展上争先攀高。一是实施居民收入“双倍增”行动。实施中等收入群体规模倍增和城乡居民收入十年倍增行动行动计划，激发高校毕业生、技能型人才、小微创业者、高素质农民等重点群体增收潜力，加大困难群体、重点群体帮扶力度，拓宽财产性收入渠道，提升“五金富民”水平。二是实施服务保障“双优化”行动。以提升教育、医疗服务水平为重点，打造教育现代化先行示范区，高标准开展整合型医疗卫生服务体系全国试点建设。以提升育幼、养老保障为重点，探索生育成本共担机制，构建全民覆盖、城乡统筹，构建多层次医疗保障体系。三是实施乡村治理“双提效”行动。完善“一核四治五共”全域治理模式，推进“区镇一体、条抓块统”整体智治改革，聚焦风险治理、村社治理等重点领域，迭代升级社区“365 治理法”、乡村“五小工作法”、基层公权力“三清单”运行法。
4.围绕精神更富有，在协同化发展上争先攀高。一是繁荣发展公共文化。完善村社文化设施体系和公共文化服务体系，深化“阅起来”“艺起来”“天天系列”等文化品牌活动，培育民间文化领军人才和团队，特色打造村落文化、社区文化品牌，构建城镇“十分钟文化圈”、农村“十里文化圈”。二是挖掘做精地域文化。拓展提升海丝文化、名贤文化、三字经蒙学文化等品牌影响力，加强对“三寺一湖一馆”等遗存、非物质文化遗产等的保护利用，挖掘举办一批二十四节气农耕文化活动。三是倡导践行文明风尚。对照全国一流城区，高标准常态化推进文明镇村、文明单位、文明家庭等群众性精神文化创建活动，打造全国文明典范城市标杆区。依托鄞州新时代文明实践中心、鄞铃文艺宣讲、微型党课等载体，深化家庭家教家风建设、乡村德治和“鄞领新生活、文明好习惯”养成工程，完善志愿服务体系和引导激励机制。
